檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“七號(hào)檢察建議”典型案例
——浙江張某鋒販賣毒品案
【關(guān)鍵詞】
販賣毒品罪 快遞從業(yè)人員舉報(bào) 快遞集中處理 長(zhǎng)效治理
【基本案情】
被告人張某鋒，男，1986年11月出生，無業(yè)。
2021年10月，浙江省湖州市南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)某快遞站點(diǎn)員工在工作中發(fā)現(xiàn)一名收件人經(jīng)常不及時(shí)取件，且該人常表現(xiàn)出憔悴狀態(tài)，其收取的快遞大多來自某特定地區(qū)，情況異常。該快遞站點(diǎn)員工通過快遞公司將線索反映至轄區(qū)派出所。經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步核實(shí)確認(rèn)此人名為張某鋒，有吸毒、販毒前科劣跡，且尚在監(jiān)外執(zhí)行期間。后公安人員于2021年11月17日張某鋒再次取件時(shí)將其抓獲，在其快遞包裹內(nèi)查獲甲基苯丙胺（冰毒）70余克。歸案后，張某鋒交代了其販賣毒品的犯罪事實(shí)。
【訴訟及履職過程】
2021年12月8日，湖州市南潯區(qū)人民檢察院以張某鋒涉嫌販賣毒品罪依法提起公訴。2022年1月6日，湖州市南潯區(qū)人民法院以販賣毒品罪判處張某鋒有期徒刑二十年（與前罪數(shù)罪并罰），并處沒收財(cái)產(chǎn)八萬元。該判決已生效。
（一）定制普法，促升快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)毒品意識(shí)和能力。最高檢“七號(hào)檢察建議”發(fā)出后，南潯區(qū)人民檢察院對(duì)寄遞行業(yè)開展“定制普法”，召集各大快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員，開展法治專題講座，指出新形勢(shì)下存在的違禁品寄遞風(fēng)險(xiǎn)和危害，特別是對(duì)近年來出現(xiàn)的利用“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”形式實(shí)施毒品犯罪情況進(jìn)行重點(diǎn)宣講，消除從業(yè)人員舉報(bào)違法犯罪的顧慮，切實(shí)增強(qiáng)快遞從業(yè)人員參與社會(huì)治理的責(zé)任意識(shí)及發(fā)現(xiàn)違禁品的能力。本案中快遞從業(yè)人員根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，敏銳發(fā)現(xiàn)站點(diǎn)內(nèi)一可疑快遞，并將線索通過公司舉報(bào)給公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)根據(jù)該線索，迅速查獲通過寄遞方式販賣毒品的犯罪嫌疑人張某鋒，有效打擊了寄遞毒品犯罪行為。
（二）完善機(jī)制，深化行業(yè)長(zhǎng)效治理。南潯區(qū)人民檢察院以本案為切入點(diǎn)，推動(dòng)郵政管理部門探索快遞集中化處理新模式。以轄區(qū)內(nèi)雙林鎮(zhèn)為試點(diǎn)，成立快遞集中處理中心，將散落各地的快遞網(wǎng)點(diǎn)集中入園統(tǒng)一管理，全面推廣人證核驗(yàn)，杜絕持假證或者使用他人身份證寄遞物品，并在園區(qū)內(nèi)添置人臉抓拍、車輛識(shí)別等科技元素，實(shí)現(xiàn)智能化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。園區(qū)內(nèi)設(shè)有專門檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，依據(jù)園區(qū)特點(diǎn)明確相關(guān)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)，指派專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員參與園區(qū)綜合治理，推動(dòng)檢察工作融入基層綜合治理大平臺(tái)。南潯區(qū)人民檢察院還聯(lián)合區(qū)郵政管理局、屬地政府制定出臺(tái)《關(guān)于共同加強(qiáng)寄遞行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展的工作意見》，建立起行業(yè)內(nèi)的常態(tài)化信息共享聯(lián)絡(luò)機(jī)制、線索通報(bào)移送機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制等制度，進(jìn)一步明確各方職責(zé)范圍，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)作配合制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步穩(wěn)固監(jiān)督實(shí)效。
【典型意義】
檢察機(jī)關(guān)通過深入宣傳落實(shí)“七號(hào)檢察建議”，提升快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)寄遞違禁品犯罪線索的意識(shí)和能力，使快遞從業(yè)人員迅速成為防范違禁品寄遞的有生力量，進(jìn)而形成快遞從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極參與預(yù)防寄遞違禁品犯罪，融入社會(huì)治理的新局面。通過“定制普法”，推動(dòng)建立集中化處理模式，完善行業(yè)管理機(jī)制。聯(lián)合郵政管理部門加強(qiáng)寄遞行業(yè)安全監(jiān)管，將辦案與長(zhǎng)效治理相結(jié)合，有力懲治寄遞違禁品犯罪，提高預(yù)防寄遞違禁品的工作水平，推進(jìn)“七號(hào)檢察建議”深入基層，落到實(shí)處。